(2009年7月24日沈陽(yáng)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)；2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)2017年6月23日沈陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議修訂；2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的雷電監(jiān)測(cè)、雷電災(zāi)害預(yù)警和防御、防雷裝置檢測(cè)、劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)以及對(duì)雷電災(zāi)害研究、調(diào)查、鑒定和應(yīng)急救援等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條市和區(qū)、縣(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的工作。

　　市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理本市行政區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害工作。

　　各區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防御雷電災(zāi)害工作。

　　市和區(qū)、縣(市)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好防御雷電災(zāi)害的有關(guān)工作。

　　第四條防御雷電災(zāi)害工作，實(shí)行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

　　第五條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制防御雷電災(zāi)害規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

　　市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將防御雷電災(zāi)害經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證防御雷電災(zāi)害經(jīng)費(fèi)的投入，提高雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御能力。

　　第六條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持防御雷電災(zāi)害科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防御雷電災(zāi)害技術(shù)，宣傳普及防御雷電災(zāi)害的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)防御雷電災(zāi)害意識(shí)。

　　第二章雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防雷工程

　　第七條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)雷電監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)；組織編制本地區(qū)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條市和區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警，雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定和防雷科普宣傳，劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第九條任何組織和個(gè)人不得侵占、毀壞或者擅自移動(dòng)雷電監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)施，不得危害雷電監(jiān)測(cè)的探測(cè)環(huán)境。

　　第十條下列場(chǎng)所或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置：

　　(一)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者設(shè)施；

　　(二)重要的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、電力、廣播電視、通信設(shè)施，以及易遭受雷擊的其他重要公共設(shè)施；

　　(三)國(guó)家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物、構(gòu)筑物。

　　第十一條新建、改建和擴(kuò)建工程安裝防雷裝置，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　防雷裝置的建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第十二條防雷裝置的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。

　　第三章防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收

　　第十三條防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收職責(zé)如下：

　　(一)市和區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可。防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得施工；防雷裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　(二)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)將房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案。

　　(三)公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)。

　　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管的原則，履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責(zé)，采取有效措施，明確和落實(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任。

　　第十四條向市或者區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核的，應(yīng)當(dāng)提交防雷裝置設(shè)計(jì)、施工圖和《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書》。

　　第十五條氣象主管機(jī)構(gòu)受理防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。對(duì)審核合格的，頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書》；對(duì)審核不合格的，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書》。

　　經(jīng)審核不合格的，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后，按照原程序重新申請(qǐng)審核。

　　第十六條防雷工程的施工應(yīng)當(dāng)按照氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，不得擅自變更。確需變更和修改設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)重新履行審核手續(xù)。

　　第十七條向市或者區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)防雷裝置竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　(一)《防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書》；

　　(二)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書》；

　　(三)防雷工程竣工圖。

　　第十八條氣象主管機(jī)構(gòu)受理防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作。對(duì)驗(yàn)收合格的，頒發(fā)《防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書》；對(duì)驗(yàn)收不合格的，出具《防雷裝置整改意見(jiàn)書》。

　　經(jīng)驗(yàn)收不合格的，整改完成后，按照原程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　第四章防雷裝置檢測(cè)

　　第十九條對(duì)已投入使用的防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。防雷裝置檢測(cè)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次。

　　易燃易爆場(chǎng)所的防雷裝置檢測(cè)應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次。

　　第二十條防雷裝置檢測(cè)，必須由具有相應(yīng)防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第二十一條防雷裝置檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，并按照規(guī)定出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。

　　第二十二條防雷裝置的產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，并向具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新檢測(cè)。

　　第二十三條對(duì)防雷裝置檢測(cè)不合格的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五章雷電災(zāi)害應(yīng)急救援

　　第二十四條發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　有關(guān)單位和人員對(duì)雷電災(zāi)害不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

　　第二十五條市和區(qū)、縣(市)人民政府接到雷電災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，啟動(dòng)雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)單位展開(kāi)應(yīng)急救援。

　　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作，為實(shí)施救援工作提供便利條件。

　　第二十六條雷電災(zāi)害發(fā)生后，市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門對(duì)災(zāi)害發(fā)生的情況迅速展開(kāi)調(diào)查，對(duì)災(zāi)害造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的情況進(jìn)行登記、鑒定，查明災(zāi)害的性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施，追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　受災(zāi)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　第二十七條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

　　第六章法律責(zé)任

　　第二十八條違反本條例規(guī)定，侵占、毀壞或者擅自移動(dòng)雷電監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)施的，由市或者區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，對(duì)違法單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)違法個(gè)人處一百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；

　　(二)拒絕進(jìn)行防雷裝置檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的；

　　(三)對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

　　第三十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不具備防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)，擅自從事防雷裝置檢測(cè)的；

　　(二)超出防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)等級(jí)從事相關(guān)活動(dòng)的；

　　(三)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核未通過(guò)，擅自施工的；

　　(四)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者未取得驗(yàn)收文件，擅自投入使用的。

　　第三十一條違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章附則

　　第三十四條本條例所稱防雷裝置，是指用于對(duì)建筑物進(jìn)行雷電防護(hù)的整套裝置，由外部防雷裝置和內(nèi)部防雷裝置組成。

　　第三十五條本條例自2017年9月1日起施行。